СКАЧАТЬ ТЕКСТ

 

Система специальных органов внутренних дел начала формироваться с Постановления Совета Министров СССР "О мерах обеспечения охраны объекта 550" (первого "ядерного" объекта в стране), которым Министерству внутренних дел СССР вменялось в обязанность "создать на территории режимной зоны (пос. Сарово) горотделение МВД, подчиненное непосредственно МВД СССР".

 

В марте 1947 года приказом МВД СССР на данном объекте было создано отделение внутренних дел. Вскоре после этого было создано ещё два подразделения.  Впоследствии эти подразделения, непосредственно подчиненные МВД СССР, получили название специальных органов внутренних дел.

 

Важность задач, поставленных перед органами внутренних дел на особорежимных объектах, необходимость строжайшего соблюдения режима секретности потребовали сосредоточения всех вопросов, касающихся их работы, в одном подразделении Министерства. В этой связи, приказом Министра внутренних дел СССР в мае 1948 года в составе отдела контрразведки МВД СССР было создано Особое отделение по руководству деятельностью органов внутренних дел на специальных объектах, которое положило начало образованию в стране единой системы специальных органов внутренних дел по обслуживанию особорежимных объектов с непосредственным их подчинением МВД СССР.

 

Впоследствии, в связи с передачей милиции из Министерства внутренних дел СССР в Министерство государственной безопасности СССР, специальные органы внутренних дел были преобразованы в специальные органы милиции и для руководства их деятельностью приказом МГБ СССР в ноябре 1950 года в составе Главного управления милиции МГБ СССР была образована Специальная группа, подчиненная лично заместителю начальника Главного управления милиции МГБ СССР.

 

Постановлением Совета Министров СССР в 1951 году в стране было создано 13 новых специальных органов милиции и для их комплектования штатная численность личного состава специальных органов была увеличена на 2 тыс. человек. В этот период в обслуживание специальных органов были переданы научно-исследовательские институты и предприятия других оборонных отраслей промышленности, занятые разработкой, испытанием и освоением новейшей техники.

 

В связи с возросшим объемом работы приказом МГБ СССР в ноябре 1952 года вместо Специальной группы в Главном управлении милиции образуется Специальный отдел.

 

В марте 1953 года специальные органы были вновь переданы из МГБ СССР в МВД СССР.

 

В июне 1962 года, в связи с созданием на территории Российской Федерации новой большой группы специальных органов, в составе Главного управления милиции МООП РСФСР создается Специальное управление милиции, а после образования Министерства охраны общественного порядка СССР приказом МООП  СССР в октябре 1966 года было создано Специальное управление милиции ГУМ МООП СССР.

 

Дальнейшее развитие специальных органов милиции характеризовалось возрастанием объема их работы, расширением круга функций и выполняемых ответственных задач, повышением роли в обеспечении режима секретности. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР, постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 23 июля 1971 года и постановлением Совета Министров СССР от 21 октября 1971 года Специальное управление милиции было преобразовано в Специальное  управление МВД СССР (на правах Главного управления). На объектах были организованы специальные управления, отделы и отделения внутренних дел.

 

Формирование Перечня объектов, подлежащих обслуживанию специальными органами внутренних дел, ранее осуществлялось комиссией Президиума Совета Министров СССР по военно-промышленным вопросам по представлениям министерств и ведомств оборонных отраслей промышленности. Отдельным постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение об отнесении объектов к особорежимным объектам Российской Федерации, а также то, что задачи, возложенные на органы внутренних дел на этих объектах, выполняют специально создаваемые управления (отделы, отделения), входящие в систему органов внутренних дел Главного управления.

 

25 мая 1994 года Правительство Российской Федерации возложило на органы внутренних дел Главка задачи по охране правопорядка и борьбе с преступностью на предприятиях-изготовителях оружия и боеприпасов.

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 года Главному управлению поручено обеспечить оперативное обслуживание и охрану хранилищ Центрального Банка Российской Федерации в городах Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Орле.

 

Кроме того, в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан об основных принципах и условиях использования космодрома Байконур от 28 марта 1994 года на Главное управление были возложены функции по обеспечению правопорядка в городе Ленинске Республики Казахстан. 4 октября 1997 года между правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан было подписано соглашение о взаимодействии правоохранительных органов в обеспечении правопорядка на территории комплекса Байконур. В настоящее время на территории Республики Казахстан действует Управление внутренних дел системы Главного управления. 

 

В соответствии с Законом Российской Федерации О закрытом административно-территориальном образовании и Законом Российской Федерации О милиции (Указ Президента России от 14 июля 1992 года 3297-1) специальные органы внутренних дел выполняют задачи, возложенные на органы МВД, в 43-х закрытых административно-территориальных образованиях.

 

В марте 2004 года во исполнение Указа Президента Российской Федерации  от 9 марта 2004 года 314 О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти и проводимой в этой связи реформой МВД России Главное управление внутренних дел на режимных объектах МВД России преобразовано в Департамент обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах МВД России.

 

В настоящее время в оперативном обслуживании органов внутренних дел Департамента находятся объекты, подведомственные 18-и федеральным органам исполнительной власти, в том числе: Министерства обороны Российской Федерации, Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации, Федерального агентства по промышленности, Федерального космического агентства и ряда других.