Основные нормативно-правовые документы:

- устав ГОСАКВАСПАСа;

- постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2002 г. № 124 «О декларировании безопасности подводных потенциально опасных объектов, находящихся во внутренних водах и территориальном море РФ»;

- приказ МЧС России от 28.10.1999 г. № 572 «О  концепции организации и проведения подводных работ особого назначения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на море и внутренних акваториях»;

- приказ МЧС России от 29.12.2001 г. № 575 «Об утверждении Положения о реестре подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах РФ»;

- приказ МЧС России от 22.04.2002 г. № 189 «О перечне сил постоянной готовности Государственного учреждения «Аварийно-спасательная служба по проведению подводных работ специального назначения»;

- приказ МЧС России от 27.04.2002 г. № 205 «Об утверждении инструкции по применению в МЧС России сил и средств службы»;

- приказ МЧС России от 27.04.2002 г. № 206 «Об утверждении норм расхода ГСМ, средств технического обслуживания и ремонта судов и катеров службы».

Основные задачи ГОСАКВАСПАСа:

- предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации;

- участие в подготовке и проведении поисково-спасательных работ, эвакуации и оказании первой необходимой помощи пострадавшим;

- проведение подводных работ специального назначения;

- участие в локализации и ликвидации разливов нефти в водной среде.

Основные мероприятия, реализованные ГОСАКВАСПАС в 2000-2005 гг.:

2000 г. - обследование захоронений химических боеприпасов в Балтийском море. Обследование в Черном море захоронений взрывчатых веществ. Обследование затопленных судов времен Второй мировой войны в Балтийском море.

2001 г. - обследование радиационной обстановки в районе гибели АПЛ «Комсомолец». Обследование захоронений отравляющих веществ и радиационных отходов в Белом море. Обследование радиоизотопных энергетических установок, затопленных в Охотском море.

2002 г. - обследование захоронений радиоактивных отходов в Карском море. Обследование радиоактивных захоронений в Японском море. Обследование  мест вероятного затопления подводных потенциально опасных объектов на озере Байкал.

2003 г. - обследование захоронений отравляющих веществ и радиоактивных отходов в северной части Японского моря. Обследование захоронений подводных потенциально опасных объектов в заливах Абросимова и Степового (архипелаг Новая Земля). Обследование районов вероятного захоронения подводных потенциально опасных объектов, содержащих отравляющие химические вещества, в центральной части Белого моря. Поиск, обследование и возможный подъем подводных потенциально опасных объектов на озере Байкал.

2004 г. - поиск и обследование подводных потенциально опасных объектов в Охотском море. Поиск и обследование подводных потенциально опасных объектов в Карском море. Поиск и обследование подводных потенциально опасных объектов в Балтийском море. Поиск и обследование подводных потенциально опасных объектов на озере Байкал.

2005 г. - обследование подводных потенциально опасных объектов в морях Дальневосточного региона. Обследование подводных потенциально опасных объектов в Карском море. Обследование подводных потенциально опасных объектов в юго-восточной части Балтийского моря. Проведение работ по поиску и обследованию затонувших объектов на озере Байкал.

Основные мероприятия ГОСАКВАСПАС на 2006 г.:

- обследование подводных потенциально опасных объектов в морях Дальневосточного региона;

- обследование подводных потенциально опасных объектов в Карском море;

- обследование подводных потенциально опасных объектов в юго-восточной части Балтийского моря;

- обследование подводных потенциально опасных объектов в Черном море;

- проведение работ по поиску и обследованию затонувших объектов на озере Байкал.

Силы и средства ГОСАКВАСПАС:

буксир-спасатель – 2 ед. (проект 1451, аварийно-спасательные и подводно-технические работы);

водолазный бот  – 1 ед. (проект 14152, подводно-технические работы и водолазные спуски);

рабочий катер РМ-376 -  1ед. (спасательные работы, перевозка людей);

катер «СПОРТИС-75009 (V)»  -  2 ед. (спасательные работы, перевозка людей);

нефтемусоросборщик  - 1 ед. (проект 25505, ликвидация аварийных разливов нефти);

автономный подводный  телеуправляемый комплекс АКВА-ЧС  (поиск, обследование и подводно-технические работы на подводных потенциально опасных объектах до глубин 500 м);

мобильный комплекс оборудования радиационного контроля акваторий (МКО РКА);

мобильный комплекс оборудования химического контроля акваторий (МКО ХКА);

мобильный комплекс оборудования для поиска, обнаружения и обследования подводных потенциально опасных объектов (МКО ППОО);

мобильный водолазный комплекс (обеспечение подводно-технических работ и водолазные спуски до глубин 60 м);

водолазное оборудование и техника (подводно-технические работы до глубин 60 м);

подводная робототехника, гидролокационное и магнитометрическое оборудование (поиск до глубин 1500 м, обследование подводных потенциально опасных объектов до глубин 350 м);

мобильное поисково-спасательное подразделение на Южном направлении (19 чел.);

мобильное поисково-спасательное подразделение на Северо-Западном направлении (9 чел.).

Центр аварийно-спасательной службы по проведению подводных работ специального назначения на Южном направлении (Южный филиал)

Южный филиал предназначен для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера во внутренних водах и территориальном море в районе ответственности (от пос. Темрюк до г. Туапсе).

За период 1999–2005 гг. личный состав Южного филиала 894 раза участвовал в ликвидации чрезвычайных ситуаций (1999 г. - 8; 2000 г. - 94; 2001 г. - 153; 2002 г. - 228; 2003 г. - 183, 2004 г. - 228), из них техногенного характера - 54, природного характера – 63.

Наиболее крупными чрезвычайными ситуациями явились:

- организация поисково-спасательных работ в районе падения самолёта Ту-154 в октябре 2001 года. Поисково-спасательные работы проводились под руководством МЧС России в 120 милях от берега с НИС «Спасатель Прокопчик» с привлечением спасательных судов Минтранса и ВМФ России (8 судов). Было задействовано 42 сотрудника филиала, проведено 17 водолазных спусков на глубину до 40 метров, поднято 19 фрагментов тел погибших, 76 фрагментов обшивки и оборудования самолёта и личных вещей погибших. Общее время поисково-спасательных работ составило 941 час (более 39 суток);

- участие в спасении людей при затоплении г. Новороссийска, пос. Абрау-Дюрсо и Широкая Балка в августе 2002 года. В поисково-спасательных работах участвовали 24 человека с водолазным снаряжением, спецоборудованием и инструментом, 4 автомобиля, водолазное судно, плавкран, катер. В ходе работ спасено и эвакуировано 145 человек,  извлечено 7 тел погибших, поднято 13 автомобилей. Общее время спасательных работ составило 124 часа (более 5 суток);

- участие в тушении лесного пожара в районе Тонкого мыса (г. Геленджик) в августе 2001 года. Привлекалось 16 человек, 4 автомобиля. Потушено 4 га леса, время работы – 10 часов 20 минут;

- организация спасательных работ при тушении пожара на танкере «Хан Аспарук» в районе мыса Дооб (Краснодарский край) в октябре 2001 года. Спасатели прибыли к судну через 1,5 часа после получения информации о помощи от СКЦ порта Новороссийск. Пожар на танкере с нефтью (7000 т) был локализован за 7 часов 30 минут;

- участие в ликвидации последствий наводнения в Краснодарском крае в июне 2002 года (г. Курганинск, Новокубанск, Кропоткин, станица Тбилисская) силами мобильного поисково-спасательного подразделения (16 человек, 3 автомобиля, 2 лодки). Ликвидированы последствия в 125 жилых домах и 7 административных зданиях, общее время работы – 154 часа (6,5 суток);

- в 2003-2004 гг. 15 водолазов с имуществом и спецоборудованием проводили разведку дна территориального моря в районе о. Сахалин на предмет обнаружения взрывоопасных предметов (проект «Сахалин-2»).

Всего за период 1999-2005 гг. в соответствии с планом взаимодействия силы Южного филиала организовывали и принимали участие в поисково-спасательных работах  по информации управления ГО и ЧС Южного региона 170 раз, ПСО г. Новороссийска 3 раза, местных органов власти 123 раза, спасательно-координационного центра г. Новороссийска 17 раз, по вызовам скорой медицинской помощи  31 раз, по обращениям граждан – 311 раз.

Оказана помощь в море 79 судам и плавсредствам. Спасено 641 человек (1999 г. – 7, 2000 г. – 19, 2001 г. – 192, 2002 г. – 292, 2003 г. – 87 , 2004 г. - 44).

К спасательным работам привлекалось 1105 человек, 232 единицы автомобильной и специальной техники, 52 судна и плавсредства.  Общее время спасательных работ составило 356 суток.

В настоящее время Южный филиал обеспечивает готовность к ликвидации чрезвычайных ситуаций на акваториях в районе своей ответственности и проведение подводных работ специального назначения с ППОО силами и средствами постоянной готовности, входящими в состав дежурных сил (3 судна, 2 катера, 15 спасателей-водолазов).        

Южный филиал имеет свидетельство «На право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ», выданное МЧС России, лицензию на право ведения подводно-технических и специальных работ (на глубинах до 40 метров), лицензию на право обучения спасателей-водолазов (до 50 человек), аттестован Краснодарской территориальной аттестационной комиссией на право ведения широкого комплекса поисково-спасательных работ (свидетельство от 20.03.2002 г. № 308-036).

Постановлением главы города Геленджик от 31.05.2003 г. филиал определён генподрядчиком по очистке акватории моря от мусора и пятен нефтепродуктов  в рамках экологической программы. Силами филиала в  2004 году очищено от старых пирсов, свай и т.п. 6 км набережной г. Геленджика и 5 кв. км Геленджикской бухты.

Центр аварийно-спасательной службы по проведению подводных работ специального назначения на Северо-Западном направлении (Северо-Западный филиал)

Северо-Западный филиал предназначен для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера во внутренних водах и территориальном море в районе ответственности (от государственной границы Польши до государственной границы Литвы).

На начальном этапе создания филиала (2002 г.) главным было формирование руководства, отработка  организации, подбор, расстановка и обучение кадров, а также отработка взаимодействия с органами федеральной и местной власти.

В 2004 г. был введён в состав сил постоянной готовности МСБ «Неотразимый» (находится в Обско-Тазовской губе) - в июне 2004 г. МСБ «Неотразимый» принял  участие в международных учениях «Калининград-2004». В феврале 2004 г. водолазы филиала прошли обучение в г. Биела (Сербия и Черногория).      

На основании плана взаимодействия с администрацией Калининградской области, обращения морской администрации порта Калининград были  обследованы три подводных потенциально опасных объекта. При этом было определено их местоположение, уточнены качественные характеристики и степень опасности. Полученные данные внесены в Реестр подводных потенциально опасных объектов. Общее время работы составило 29 суток.

По просьбе капитана порта Балтийск было организовано обследование 4-го бассейна Военной гавани на предмет обнаружения взрывоопасных предметов. Общее время работы составило 5 суток, была обследована площадь 5000 кв. м.

7 октября 2005 г. специалисты Северо–Западного филиала ГОСАКВАСПАС проверили информацию о подводном потенциально опасном объекте в районе городского пляжа г. Пионерск. При обследовании ППОО подтвердилось наличие не взорвавшихся боеприпасов на дне Балтийского моря.

С 21 октября по 1 ноября 2005 г. водолазы Северо–Западного филиала провели детальное обследование места нахождения затонувшей баржи времен Второй мировой войны. В результате этой работы на поверхность было извлечено 53 артиллерийских снаряда калибра 75 мм немецкого производства.

В настоящее время Северо-Западный филиал обеспечивает готовность к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций во внутренних водах и территориальном море в районе Обско-Тазовской губы силами МСБ «Неотразимый», завершается работа по вводу в состав сил постоянной готовности МСБ «Калининградец». Ведутся переговоры  о  привлечении сил и средств филиала к разработке и реализации совместных проектов с Польшей и Швецией.

Северо-Западный филиал имеет свидетельство «На право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ», выданное МЧС России (срок действия до 2007 г.), аттестован Калининградской территориальной аттестационной комиссией на право ведения различных поисково-спасательных работ.

Центр аварийно-спасательной службы по проведению подводных работ  специального назначения (Центральный терминал)

Центральный терминал создан в 2003 г. в соответствии с решениями протокола 6-ЮВ  от 16.01.2002 г.  и предназначен для расширения оперативно-тактических возможностей службы по экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации с подводными потенциально опасными объектами во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации и является оперативным резервом ГОСАКВАСПАС.

На Центральном терминале находятся и поддерживаются в готовности к немедленному применению модульные лаборатории контейнерного типа (химического и радиационного контроля, подводного обследования и поиска, подводный телеуправляемый комплекс «АКВА-ЧС»), другое специальное оборудование и снаряжение для проведения подводных работ, а также автомобильная техника для доставки оборудования к месту чрезвычайной  ситуации или к пункту погрузки на железнодорожный или авиационный транспорт. Предусматривается также мобильное подразделение водолазов-спасателей в количестве 15-20 человек с включением его в состав дежурных сил службы.

Силы и средства Центрального терминала могут применяться как самостоятельно, так и для усиления других филиалов при проведении операций с подводными потенциально опасными объектами на Южном, Северо-Западном и Дальневосточном направлениях.

Центр аварийно-спасательной службы по проведению подводных работ специального назначения на Дальневосточном направлении (Дальневосточный филиал)

Дальневосточный филиал создаётся для обеспечения защиты населения и территорий от возможных чрезвычайных ситуаций во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации на Дальневосточном направлении.

Для выполнения филиалом своего предназначения предполагается:

-  установить район ответственности от пролива Лаперуза до пролива Уруп;

- иметь в составе филиала управление (7 человек), диспетчерский пункт (4 человека), специализированные суда для проведения подводных работ специального назначения (не менее одного), суда обеспечения (не менее трёх), плавсредства (не менее 2 катеров), мобильное поисково-спасательное подразделение (не менее 10 водолазов-спасателей) со специальным оборудованием и снаряжением.

Свидетельства и сертификаты ГОСАКВАСПАС на право выполнения работ:

- свидетельство «На право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях» от 02.08.2002 г;

- международная сертификация в регистре морского судоходства Российской Федерации по системе управления безопасностью эксплуатации судов;

- аттестат аккредитации лаборатории радиационного контроля;

- аттестат аккредитации аналитической лаборатории (центра).