2001

Январь 2001 г. - поисково-спасательные работы на месте разрушительного землетрясения в штате Гуджарат (Индия). На Северо-Западе Индии (штат Ахмедабад) произошло землетрясение силой до 9 баллов по шкале Рихтера. В ликвидации последствий этого стихийного бедствия, кроме спасательных формирований иностранных государств, приняла участие оперативная группа МЧС России. В состав группы вошли 30 спасателей и специалистов из Центроспаса. Руководство операций осуществлял П.В. Плат. Основная работа проводилась почти в эпицентре землетрясения, в трех населенных пунктах Бхачау, Бхудж и Анджара. Основная задача заключалась в обнаружении в завалах живых людей и их извлечении. С этой целью в поисково-спасательной операции были активно задействованы кинологи с собаками и специальные приборы поиска. Поиску живых помогали также местные жители. 
Условия работы в зоне бедствия осложнялись постоянными подземными толчками, высокой дневной температурой воздуха, резким понижением температуры ночью и сильным ветром. 
Самым необычным в этой операции было то, что живых людей находили в завалах на 5 и 6 день. Впервые был разрушен стереотип, что в завалах, в условиях дефицита воды и достаточного доступа воздуха, человек может продержаться не более 4-5 суток. 
Всего с 28 января по 1 февраля российскими спасателями были обследованы около 300 завалов, в которых обнаружили и достали живыми 17 человек. Среди них - четверо детей.

Апрель 2001 г. - МЧС России совместно со Швейцарским агентством по развитию и сотрудничеству (ШАРС) приступило к международной операции по оказанию гуманитарной помощи провинциям Монголии, пострадавшим от обледенения и эпидемии ящура. В ходе двух этапов операции, в пострадавшие районы Монголии автоколонны МЧС доставили 2 тысячи 200 тонн комбикормов и фуража для скота. Кроме того, в рамках этой акции два транспортных самолета МЧС привезли в Улан-Батор 2 млн. 500 тыс. доз вакцины от ящура, 11,6 тонн порошкового молока, а также продовольствие и одеяла.

Май 2001 года. - катастрофическое наводнение в городе Ленск (Республика Саха). Уровень воды в р. Лена превысил максимум половодья и достиг 20 м 7 см. Уже 15 мая 98 % города было затоплено. Спасатели работали круглосуточно. В безопасные места на лодках и вертолетах было перевезено около 23 тысяч человек, проведена уникальная операция по эвакуации в г. Мирный 277 лежачих больных из центральной городской больницы. В городе было развернуто 14 эвакопунктов, 18 пунктов питания. Спасатели на лодках развозили хлеб, воду, консервы. Саперы МЧС  под руководством С.И. Кудинова провели 37 подрывов льда в районах заторов. В результате их удалось разрушить. Уровень воды в течение нескольких часов упал ниже критической отметки.

Июнь 2001 г. - по поручению Правительства РФ Сергей Шойгу назначен руководителем правительственной комиссии по восстановлению г. Ленска (Республика Саха). На строительство новых поселков, ремонт квартир, школ, детских садов и восстановление коммунальных систем было отпущено всего три месяца. В Москве, Ленске, Якутске и Усть-Куте  были созданы оперативные штабы МЧС.  К 1 октября – определенному Президентом Российской Федерации сроку – в Ленске было завершено основное строительство. 3 тысячи 200 семей получили квартиры в новых домах, были отремонтированы 4 тысячи 643 квартиры и частных дома, все медицинские учреждения, а также 12 школ. Было  восстановлено и подготовлено к работе в зимних условиях 6,5 км теплосетей, 22 артезианские скважины, 100% водопроводных сетей и линий электропередач, 179 трансформаторных подстанций, 11 объектов связи, завершены работы по телефонизации жилых домов. Были восстановлены 56 километров автомобильных дорог и отремонтированы 13 котельных.

Июнь 2001 г. - в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 486 от 28.06.01 “О совершенствовании деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах”  и приказом МЧС России от 2.08.01 г № 34 создано Государственное учреждение “Аварийно-спасательная служба по проведению подводных работ специального назначения” (ГОСАКВАСПАС).

29 августа 2001 г. – Постановлением Правительства Российской Федерации № 637 утверждена Федеральная программа «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года».

Cентябрь 2001 г. - международные учения «Barents Rescue-2001», которые прошли в сентябре в Швеции в окрестностях города Буден. Тематика учений – ликвидация последствий условной катастрофы на атомной  станции. Несмотря на кажущуюся простоту замысла, в его основе  лежал сложнейший механизм спасения людей, в котором были задействованы военные и гражданские специалисты, представляющие 22 страны мира. Самой представительной группой на учениях в Швеции была делегация российского МЧС – почти 60 человек.

Октябрь 2001 г. - В соответствии с поручением Президента и Правительства Российской Федерации МЧС приступило к операции по оказанию гуманитарной помощи Исламскому Государству Афганистан. На первом этапе операции, которая началась 2 октября, самолеты МЧС доставили в Душанбе 175,2 тонны грузов (многоместные палатки, продовольствие и медикаменты) на сумму 21,581 млн. рублей. На втором этапе в Душанбе были отправлены по железной дороге 56 вагонов и 13 платформ с продовольствием, вещевым имуществом и передвижными электростанциями. Всего в Таджикистан поступило 26 тыс. тонн российских гуманитарных грузов. На территорию Афганистана их доставляли вертолеты МЧС и автомобильные конвои. Первая колонна (26 машин) отправилась из Душанбе в Кабул через Нижний Пяндж и Кундуз 8 декабря. 10 ноября началась международная операция по оказанию помощи Афганистану с участием России, Англии, Киргизии, Таджикистана и Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН. На первом ее этапе в северные провинции Афганистана (г. Файзабад) было поставлено 9 тыс. тонн продовольствия. К этой акции привлекались 300 грузовых автомобилей от Киргизии и Таджикистана. 29 ноября в Кабуле начали работать Гуманитарный центр МЧС России в ИГА и полевой госпиталь МЧС.

9 ноября 2001 г. – Указом Президента Российской Федерации № 1309 Государственная противопожарная служба была переведена из Министерства внутренних дел РФ в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. С 1 января 2002 года в систему МЧС вошли свыше 275 тысяч сотрудников ГПС МВД, а также 13 тысяч 687 единиц основной и 3 тысячи 67 единиц специальной пожарной техники.

В 2001 году в России в результате чрезвычайных ситуаций погибло 1 тысяча 247 человек, еще 11 тысяч 500 пострадало. За этот период была зарегистрирована 901 авария и катастрофа местного, территориального и федерального значения. Общее количество ЧС по сравнению с 2000 г. уменьшилось на 8%, а техногенных увеличилось на 0,5%. В результате последних погибли 1 тысяча 157 россиян, еще 3 тыс. 309 получили ранения. В 2001 г., кроме того, было совершено 14 крупных террористических актов, которые унесли жизни 47 человек.

2002

С 1 января управление территориальными и специальными органами, а также подразделениями, учреждениями, предприятиями и организациями ГПС осуществляет Главное управление Государственной противопожарной службы МЧС РФ, а непосредственное руководство специальными подразделениями и их органами управления – Специальное управление ГУГПС МЧС России.

Январь 2002 г. – ликвидация пожара на московском нефтеперегонном заводе в Капотне. Огнем была охвачена технологическая установка по переработке нефтепродуктов. Силами 40 пожарных расчетов пожар был ликвидирован через полчаса после возгорания.

Январь 2002 г. -  ликвидация последствий взрыва метана на шахте «Воркутинская» в Кемеровской области. На одной из лав шахты на глубине 720 м при проведении ремонтных работ произошел взрыв метана. В момент взрыва в шахте находились 86 человек. Все силы спасателей были брошены на ликвидацию пожара, который продолжал развиваться в лаве. Горноспасателями были эвакуированы из шахты 69 человек. В результате взрыва погибли 5 горняков, 12 человек получили ожоги различной степени тяжести. В ликвидации последствий аварии были задействованы около 50 сотрудников МЧС России.

Январь-декабрь 2002 г. - МЧС России активно реализовывало гуманитарные проекты по оказанию помощи Афганистану, поставив в эту страну в общей сложности свыше 40 тысяч тонн грузов на сумму около 15 млн. долларов США.
Самой крупной гуманитарной операцией в 2002 г. стала доставка продовольствия в северные провинции Афганистана. Менее чем за полгода автомобильные конвои МЧС перевезли в Файзабад 16,5 тысяч тонн продовольствия, а в октябре-декабре в Хайратон по железной дороге были доставлены свыше 5 тысяч тонн зерна и 6 стационарных пунктов раздачи гуманитарной помощи.
Поставки гуманитарной помощи в Афганистан осуществлялись также самолетами и вертолетами МЧС, которые выполнили 83 рейса в Кабул и Баграм.

Январь 2002 г. - специалисты МЧС завершили уникальную операцию по восстановлению тоннеля стратегического значения “Саланг”, связывающего юг с севером Афганистана. 19 января через “Саланг” проследовал в Кабул первый гуманитарный конвой российского МЧС в составе 21 КамАЗа, прибывший накануне из Душанбе.
В ходе восстановительных работ на “Саланге”, а до этого в Кабуле, саперы МЧС обезвредили свыше 8 тысяч мин и других взрывоопасных предметов.
В 2002 г. в столице Афганистана также работал полевой госпиталь отряда “Центроспас”, врачи которого оказали медицинскую помощь 5 тысячам 830 афганцам.

2 Февраля 2002 г. -   на побережье Финского залива в районе н.п. Лебяжье Ломоносовского района Ленинградской области произошел отрыв ледяных полей от берегового припая. Спасателями со льдин сняты 223 рыбака.

13 Марта 2002 г. - Государственному центральному аэромобильному спасательному отряду (Центроспас) исполнилось 10 лет.
 За время существования отряда спасатели участвовали в более чем 100 крупных спасательных и гуманитарных акциях международного, российского и регионального характера. В период с 1992г. по 2002 г. силами отряда спасены более двух тысяч человек. Более 100 спасателей отряда за мужество и высокопрофессиональные действия были награждены орденами и медалями Российской Федерации.

Март-апрель 2002 г. -  ликвидация последствий землетрясения в г. Нахрине провинции Баглан (Афганистан). Врачи отряда «Центроспас» и ВЦМК “Защита” оказали медицинскую помощь 1 тысячи 250 пострадавшим.

28 апреля 2002 г. – аварийно-спасательные работы на месте катастрофы вертолета Ми-8. Около населенного пункта Ермаковское в районе озера Ойское Красноярского края в результате столкновения с линией электропередачи потерпел катастрофу вертолет Ми-8, на борту которого находилось 20 человек. Погибло 7 человек, пострадали 13. Среди погибших губернатор Красноярского края Александр Иванович Лебедь.

12 Мая 2002 г. – аварийно-спасательные работы на месте обрушения кровли монтажно-испытательного комплекса на космодроме «Байконур».  В ходе ремонтных работы на крыше МИК 112-й площадки Байконура произошло обрушение трех из пяти пролетов комплекса. Для проведения поисково-спасательных работ самолетом из Москвы на «Байконур» доставлены оперативная группа МЧС России, а также необходимое оборудование. К поисковым работам привлекались 60 человек. Эксперты Министерства приняли решение провести частичную реконструкцию поврежденного здания. В течение месяца они осуществили уникальную операцию по демонтажу на высоте 80 метров нависающих многотонных конструкций монтажно-испытательного комплекса космодрома «Байконур».

Июнь 2002 г. - катастрофическому наводнению в результате прошедших ливневых дождей подверглись 9 субъектов Южного федерального округа. В зоне затопления оказались 377 населенных пунктов. Стихией было разрушено 13 тысяч 338 домов, повреждено почти 40 тысяч жилых зданий и 445 учебных учреждений.
Стихия унесла жизни 114 человек, еще 335 тысяч человек пострадали. Специалисты МЧС, других министерств и ведомств спасли в общей сложности 62 тысячи человек, еще свыше 106 тысяч жителей ЮФО были эвакуированы из опасных зон.
Наиболее сложная ситуация сложилась в Минеральных Водах, где уровень воды в реке поднялся выше критической отметки на 5-6 метров, а также в станице Барсуковская Ставропольского края. Сюда в оперативном порядке были направлены две группы спасателей из Москвы, необходимые плавсредства, в том числе плавающий транспортер “Синяя птица” и вертолеты МЧС.
Спасатели эвакуировали в первую очередь детей и женщин, которые спасались от наводнения на крышах домов и деревьях. В станице Барсуковская эта работа осуществлялась при помощи вертолетов Ми-8 и Ка-32. В Минводах, станице Барсуковская и поселке Красный Партизан в Дагестане специалисты МЧС спасли в общей сложности свыше 700 человек.
За время работы в зоне стихийного бедствия авиация МЧС выполнила 577 вылетов. Она доставила в безопасные места 2 тысячи 535 человек и перевезла 9 тысяч 840 тонн различных грузов. Для руководства восстановительными работами сформирована система кризисного управления, включающая Координационный штаб по организации помощи населению субъектов Российской Федерации Южного федерального округа, пострадавшего от наводнения 2002 года в Москве и девять оперативных групп в субъектах Российской Федерации. Восстановлено более 13 тысяч жилых объектов, а также систем жизнеобеспечения, включая объекты ЖКХ, дороги, мосты.

3 июня 2002 г. – аварийно-спасательные работы на месте обрушения части жилого дома в Санкт-Петербурге. На улице Двинская из-за просадки грунта обрушилась часть жилого дома, и возник пожар. В ходе аварийно-спасательной операции были спасены 55 человек. Операция проводилась в крайне тяжелых условиях. Здание могло обрушиться в любой момент. Спасателям удалось вывести из дома практически всех находившихся в то время своих квартирах людей. Кроме того, по подведенным к окнам и балконам пожарным лестницам, спасателям удалось вывести около 15 человек, в том числе 10 детей.

Июнь-сентябрь 2002 г. - сложная ситуация с природными пожарами сложилась в Центральном и Дальневосточном федеральных округах. В Центральном регионе в пожароопасный период группировка сил ГПС МЧС России достигала 10 тысяч человек, для борьбы с огнем было задействовано более 2 тысяч единиц техники.
Переломить напряженную ситуацию с торфяными пожарами в Подмосковье позволило применение авиацией МЧС отечественных технологий пожаротушения с воздуха, которые в очередной раз продемонстрировали свою высокую эффективность. Аналогичные системы применялись также в регионах Дальнего Востока, где действовали крупные очаги лесных пожаров.
Самолеты-танкеры Ил-76 и специально оборудованные вертолеты МЧС выполнили в 2002 г. 606 вылетов на тушение лесоторфяных пожаров, сбросив при этом 10 тысяч 37 тонн воды.
Всего в 2002 г. в России было зарегистрировано почти 37 тысяч лесных и торфяных пожаров, общая площадь которых составила около 2 млн. га.

Август 2002 г. -  ликвидация последствий быстротечного смерча и ливневых дождей в Краснодарском крае. В Новороссийске, Анапе, Крымске и 15 других населенных пунктах региона в зону затопления попали свыше 7 тысяч жилых домов и административных зданий. Стихией было повреждено 7 тысяч 68 жилых домов, 83 объекта ЖКХ, 20 мостов, 87,5 км автомобильных дорог, 45 водозаборов и 19 трансформаторных подстанций. 424 жилых дома были разрушены полностью. Погибло 59 человек. Силами МЧС из опасных зон были эвакуированы 2 тысячи 373 человека.

Август 2002 г. – поисково-спасательные работы на месте обрушения части пятиэтажного жилого здания в Москве. На улице Королева в Москве в результате взрыва бытового газа произошло обрушение нескольких этажей жилого дома. В первые часы после взрыва из под завалов были спасены 7 пострадавших. На месте трагедии работали около 300 спасателей. В результате взрыва погибло 8 человек, шестеро получили травмы различной степени тяжести.

Сентябрь 2002 г. – поисково-спасательная операция на месте схода ледника в Кармадонском ущелье в Республике Северная Осетия (Алания). В 15 км южнее села Кармадон произошел сход ледника Колка протяженностью 5 км. При движении ледовой массы образовался селевой поток протяженностью 16 км. Полностью под многометровой толщей льда оказался поселок Нижний Кармадон. Около 500 спасателей, разбив зону бедствия на участки, вели поиск людей. К ликвидации последствий чрезвычайной ситуации был привлечен республиканский отряд экстренного реагирования, а также силы Южного регионального центра МЧС России. Из Москвы в Моздок вылетел транспортный самолет Ил-76 на борту находились вертолеты Бо-105 и БК-117 для проведения облетов, а также группа альпинистов и кинологические расчеты.  В тоже время вертолетами МЧС доставлялись гуманитарные грузы в изолированные села Кробан, Горная Саниба, Кани, Тменикау. Из зоны  бедствия были эвакуированы 103 человека. В результате схода ледника в Кармадонском ущелье погибли более 130 человек.

25-27 сентября 2002 г. - в Ногинске, на полигоне 179-го спасательного центра МЧС России, в рамках программы НАТО «Партнерство ради мира» прошли международные учения «Богородск-2002», к которым привлекались специализированные подразделения Министерства и Североатлантического альянса. 

Октябрь 2002 г. – спасательные работы по эвакуации заложников из здания театрального центра в Москве на улице Дубровка. Группа  террористов-смертников захватила здание театрального центра, в котором шло представление популярного мюзикла «Норд Ост». В здании центра находилось более 800 зрителей и актеров. В ходе спецоперации все террористы были уничтожены. Жертвами теракта стали 129 человек.

28 октября 2002 г. – принят Федеральный закон «О внесении дополнений в Федеральный закон «О гражданской обороне», который в частности наделяет Правительство Российской Федерации полномочиями по определению порядка обучения населения способами защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Декабрь 2002 г. - Головному вузу МЧС - Академии гражданской защиты – исполнилось 10 лет.
Академия гражданской защиты была образована 9 декабря 1992 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ на базе Высших центральных курсов подготовки и повышения квалификации руководящего состава гражданской обороны СССР.
Сегодня АГЗ - не только ведущее учебное заведение в системе МЧС России, но и крупный научный и методический центр, который исследует проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и готовит научно-педагогические кадры.
С 1 мая 2001 г. на базе факультета переподготовки и повышения квалификации АГЗ начал функционировать Институт развития МЧС России.
На факультетах Академии гражданской защиты - руководящего состава, заочного обучения, командно-инженерном и подготовки иностранных специалистов - функционируют 24 кафедры, на которых преподают 13 академиков, 3 члена-корреспондента, 7 заслуженных деятелей наук Российской Федерации, 27 докторов и 147 кандидатов наук, 32 профессора и 74 доцента.
В год 10-летия Академии ее стены покинули 245 выпускников, в числе которых было 74 офицера-слушателя, 13 гражданских специалистов, 119 лейтенантов, а также 39 представителей стран СНГ. Всего за годы работы АГЗ ее закончили свыше 600 специалистов.

Декабрь 2002 г. –  ликвидация последствий взрыва Дома Правительства Чеченской Республики в Грозном. Два начиненных взрывчаткой грузовых автомобиля, управляемые боевиками - смертниками, протаранили заграждение Дома Правительства Чеченской Республики и взорвались в непосредственной близости от здания. Взрывом были повреждены Дом правительства, примыкавшее к нему административное здание и правительственная гостиница. На месте трагедии работали спасатели МЧС Чеченской Республики, Республики Северная Осетия, Дагестана. В результате поисково-спасательной операции им удалось спасти 5 человек. На следующий день из Москвы в Моздок прибыл самолет Ил-76 МЧС России с аэромобильным госпиталем отряда «Центроспас» и врачами Центра медицины катастроф. В результате теракта 81 человек погиб, более 150 было ранено.

2002 г. -  Академия Государственной противопожарной службы МВД России преобразована в Академию Государственной противопожарной службы МЧС России.

В 2002 г. в России произошло 1 тысяча 139 чрезвычайных ситуаций, в результате которых погибло 2 тысячи 151 человек и 343 тысячи 886 человек пострадало.
Общее количество чрезвычайных ситуаций в 2002 г. увеличилось по сравнению с 2001 г. на 26%, при этом промышленных аварий и катастроф стало больше на 32%, а природных катаклизмов – на 20%. Техногенные чрезвычайные ситуации стали причиной гибели 1 тысячи 433 человек, еще 3 тысячи 492 пострадало.
В 2002 г. на территории Южного федерального округа и в Москве было совершено 12 крупных террористических актов, при которых 300 человек погибло и 1 тысяча 83 получили ранения.