Основные темы раздела Вооруженные силы РОССИИ

Борьба с терроризмом

СКАЧАТЬ ТЕМУ

Распределение ответственности и функций
Терроризм - трансграничная угроза

В настоящее время терроризм стал долговременным фактором современной политической жизни, относительно устойчивым явлением в развитии общества. Наблюдается эскалация террористической деятельности экстремистски настроенных лиц, групп и организаций. Терроризм и экстремизм в своих различных проявлениях все больше угрожают безопасности многих стран и их граждан, влекут за собой огромные политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, чем дальше, тем больше уносят жизни людей, преимущественно мирных граждан. Возрастает многообразие террористической деятельности, усложняется ее характер, возрастают изощренность и масштабность террористических актов. Совокупный годовой доход в сфере терроризма оценивается в 20 млрд долларов.

Современный терроризм представляет собой сложную систему, состоящую из комплекса взаимодополняющих процессов - идеологических, криминальных, военных, экономических, политических, религиозных и националистических. В целом терроризм сегодня является как бы ответной реакцией на длительное затягивание решения назревших (а во многих случаях давно перезревших) политических, этнических и социальных проблем.

Терроризм - насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

Борьба с терроризмом - деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению, минимизации последствий террористической деятельности.

Контртеррористическая операция - специальные мероприятия, направленные на пресечение террористической акции, обеспечение безопасности физических лиц, обезвреживание террористов, а также на минимизацию последствий террористической акции.

В Вооруженных Силах Российской Федерации борьба с терроризмом организуется на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О борьбе с терроризмом», международных договоров Российской Федерации, распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений правительства Российской Федерации, приказов (директив) Министра обороны Российской Федерации, начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующих родами войск, войсками военных округов (флотов).

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" Министерство обороны Российской Федерации, являясь субъектом, непосредственно участвующим в борьбе с терроризмом, организует взаимодействие с иными субъектами, ведущими борьбу с терроризмом, при решении следующих задач:

защиты находящихся на вооружении оружия массового поражения, ракетного и стрелкового оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;

защиты объектов Министерства обороны Российской Федерации;

обеспечения безопасности национального морского судоходства, воздушного пространства Российской Федерации;

проведения контртеррористических операций.

При выполнении перечисленных задач функциями органов военного управления являются:

Генеральный штаб ВС РФ - отвечает за:

планирование и организацию антитеррористической деятельности в ВС РФ;

координацию планирования антитеррористической деятельности в видах ВС, родах войск;

поддержание постоянного взаимодействия с федеральными органами власти, осуществляющими борьбу с терроризмом;

работу представителей ВС РФ в Федеральной антитеррористической комиссии.

Главнокомандующие видами ВС, командующие родов войск - отвечают за планирование и организацию антитеррористической деятельности в видах ВС, родах войск, подготовку войск (сил) к борьбе с терроризмом.

Командующие войсками военных округов (флотами) - отвечают за планирование, организацию и поддержание войск (сил) в постоянной готовности к борьбе с терроризмом, за поддержание постоянного взаимодействия с федеральными органами власти, осуществляющими борьбу с терроризмом, организацию работы в Региональных антитеррористических комиссиях.

Командиры соединений (воинских частей, учреждений), начальники гарнизонов - непосредственно отвечают за планирование, организацию и проведение антитеррористических действий в соединениях (воинских частях, учреждениях) и гарнизонах, их постоянную готовность к борьбе с терроризмом, поддержание на высоком уровне караульной, гарнизонной служб, службы внутреннего наряда, поддержание постоянного взаимодействия с органами федеральной власти и местными органами исполнительной власти.

Взаимодействие с субъектами, ведущими борьбу с терроризмом, осуществляется в целях защиты личности, общества и государства от терроризма, предупреждения, выявления, пресечения террористической деятельности и минимизации ее последствий, выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, координации их деятельности для достижения согласованности их действий.

Основными стратегическими задачами, возложенными на Министерство обороны Российской Федерации по противодействию международному терроризму являются:

анализ поступающей информации о состоянии, динамике и тенденциях распространения международного терроризма;

выработка предложений о направлениях развития сотрудничества в данном направлении;

участие в формировании и развитии эффективной системы выявления, предупреждения и пресечения террористических акций, соответствующей оперативной обстановке и тенденциям развития терроризма;

координация совместной деятельности по недопущению совершения террористических актов на ядерных объектах, а также терактов с использованием средств массового поражения;

участие в организации мероприятий по ликвидации существующих террористических организации и незаконных вооруженных формирований, перехвату и закрытию каналов незаконного оборота оружия, боеприпасов, расщепляющихся и высокотоксичных материалов;

проведение согласованных мероприятий по информационному и организационному противодействию формирования у граждан террористических намерений и настроений.